Hilversum (Van onze redactie) 22 april 2009 - Er moet één overkoepelende organisatie voor 39f-omroepen worden opgericht. Dat is een van de aanbevelingen van de Visitatiecommissie van de Raad van Toezicht van de Publieke Omroep. De commissie deed vanaf januari 2008 onderzoek naar de Publieke Omroep en presenteerde vandaag in Hilversum haar rapport. 

Om de vijf jaar
39F-omroepen zijn de kleine zendgemachtigden BOS, HUMAN, IKON, JO, NIO, NMO, OHM, RKK en ZvK. Het Commissariaat voor de Media wijst voor een periode van vijf jaren zendtijd toe aan kerkgenootschappen en genootschappen op geestelijke grondslag. De visitatiecommissie, bestaande uit onafhankelijke deskundigen, controleert namens het Commissariaat in hoeverre de omroepen van deze genootschappen hebben voldaan aan hun wettelijke verplichtingen en of hun de zendtijd nog wel toekomt.

Garanderen
In haar rapport zegt de commissie: “De vertegenwoordiging van kerkgenootschappen en genootschappen op religieuze en levensbeschouwelijke grondslag moet worden gegarandeerd.”

Te weinig efficiënt
De commissie oordeelt dat de organisatie van de 39f-omroepen efficiënter moet en dat de kosten voor overhead verminderd moeten worden. Ook moeten zij zich beperken tot hun specifieke, in de Mediawet vastgelegde taakopdracht. Deze doelstellingen zijn volgens de commissie te verwezenlijken in één koepelorganisatie, die zij ‘de Stichting 39f’ noemt.

Stichting 39f
De eventuele Stichting 39f beheert voor de aangesloten genootschappen het budget, controleert de inkomsten en uitgaven, en verzorgt de administratieve en facilitaire ondersteuning van de omroepen, aldus het rapport. “Voor iedere hoofdstroming neemt de stichting een hoofdredacteur en één of meer redactiemedewerkers in dienst die de programma’s voor de stroming verzorgen. Per stroming bepaalt een programmaraad het beleid, waaronder de jaarlijkse plannen voor radio, televisie en internet.”

RKK
De visitatiecommissie zegt dat het RKK, de IKON en ZvK ervoor kunnen kiezen om ofwel onderdeel te worden van de Stichting 39f ofwel op te gaan in een verwante omroeporganisatie of daarmee samen te werken. “Bij het RKK is dit overigens in feite al zo”, zegt de commissie, erop wijzend dat de leiding van het Rooms-Katholiek Kerkgenootschap de vulling van de haar toegewezen zendtijd heeft uitbesteed aan de KRO.

KRO
“Voor de katholieke (RKK) en protestants-christelijke (ZvK, IKON) 39f-omroepen geldt dat hun religieuze en levensbeschouwelijke overtuigingen al ruimschoots worden vertegenwoordigd door de ledengebonden omroepen (KRO resp. EO en NCRV)”, vindt de commissie.

Tweede Kamer
De aanbeveling betreffende de kleine zendgemachtigden lijkt op een motie van de Tweede Kamer die eind maart in stemming werd gebracht en aanvaard. Daardoor werd bepaald dat minister Plasterk volgend jaar onderzoek moet laten doen naar mogelijkheden om de 39f-omroepen vanaf 2015 onder te brengen bij ledengebonden omroepverenigingen.

Mediawet 2008
De kleine zendgemachtigden bestaan krachtens afdeling 2.2.4 van de Mediawet 2008 (voorheen artikel 39f).